Подробнее о JDS
Проект по предоставлению стипендий для подготовки кадров впервые был запущен в 1999 году в Узбекистане и Лаосе. Сегодня стипендии по Проекту JDS успешно предоставляются в 11 странах мира. Успех этот выражается в том, что стипендиаты, отучившись в Японии, возвращаются на родину и вносят большой вклад в различные и жизненно важные сферы развития своей страны. Конечно, им часто сложно полностью применить полученный в Японии опыт, но творческий подход и целеустремленность участников Проекта помогает заморским технологиям «заработать» в новой среде.
Немаловажно также учесть и тот факт, что польза Проекта для страны зависит и от так называемой «критической массы» стипендиатов. Другими словами, чем большее число специалистов получит образование по Проекту JDS, тем больше вероятность того, что они смогут оказать положительное и реальное влияние на развитие страны.
Принципиальных отличий в критериях, предъявляемых к кандидатам на участие в Проекте между 11 странами нет. Во всех странах критерии отбора участников базируются на Руководстве по Проекту JDS, подготовленном JICA и дополняются в ходе переговоров с Правительством стран, в которых выполняется Проект.
Согласно критериям отбора в вашей стране, кандидаты должны быть гражданами Кыргызской Республики и иметь опыт работы в качестве государственного или муниципального служащего не менее 2 лет и по возвращению отработать 3 года.
Руководство JICA также определяет возрастные ограничения для кандидатов – между 22 и 34 годами, однако для Проекта JDS в Кыргызстане (по просьбе кыргызской стороны) возрастной критерий был немного изменен – участники вашей страны должны быть моложе 38 лет на момент подачи Заявки.
Еще одной особенностью для Кыргызстана является и то, что для участия в Проекте, кандидаты должны являться служащими государственного и муниципального сектора, тогда как в некоторых других странах кандидаты могут представлять и другие секторы общества.
Так как обучение будет проходить на английском языке, от участников требуется высокий уровень знания английского, который позволит им успешно учиться в Японии.
Заявки на участие в Проекте не принимаются от военнослужащих, а также от тех, кто получает или ранее получил стипендию на получение степени Магистра за рубежом.
Все эти требования были определены для Проекта JDS 2007-2008 года и участники обязательно должны им соответствовать. По результатам первого года реализации Проекта, возможно, будет рассматриваться вопрос о внесении изменений в требования к кандидатам, например, об особых условиях для женщин и муниципальных служащих.
По Проекту JDS стипендиатам предлагается выбрать один из 11 университетов и 6 областей обучения. Список принимающих университетов и областей обучения был утвержден во время Предварительных исследований для Проекта, проводившихся в сентябре прошлого года по запросу кыргызской стороны и основан на знаниях, особо нужных государственным и муниципальным служащим Кыргызской Республики на данном этапе развития.
Темы обучения помогут кандидатам на участие в Проекте сконцентрироваться на проблемах развития страны при написании исследовательского предложения, которое является частью необходимых заявочных документов.
Так, например, выбрав обучаться на степень Магистра политических наук в Университете Кобе, кандидат может выбрать тему «Разработка новых систем управления», которая предлагается для области обучения «Общественное управление», и написать исследовательское предложение «Разработка и внедрение улучшенной системы социальной защиты в Кыргызской Республике».
Конечно, это только пример, кандидаты должны сами выбрать тему исследований, которая их интересует и результатами которой они смогли бы воспользоваться, работая в системе государственного и муниципального управления для развития Кыргызской Республики. Темы обучения предназначены для совместной работы и достижения наилучших результатов в решении проблем развития Кыргызстана со стороны Управляющей Комиссии, Японских Университетов и стипендиатов Проекта JDS.
Для обеспечения честности и прозрачности процесса отбора кандидатов создана Управляющая Комиссия, призванная обеспечить коллегиальность в принятии решений по любым вопросам Проекта, в частности, по выбору кандидатов на участие в Проекте JDS. Комиссия состоит из семи представителей Кыргызстана (от различных государственных ведомств) и двух японских представителей (от Японского посольства и JICA). Это очень действенный механизм для эффективной работы проекта, и он предусмотрен во всех странах, где внедряется JDS.
Также, процесс отбора предусматривает многоступенчатое рассмотрение каждого кандидата. Всего будут проведены четыре этапа отбора. Большим преимуществом является то, что на каждом этапе решения принимаются разными лицами.
После проверки Заявок и дополнительных заявочных документов в Офисе Проекта JDS в Бишкеке, Заявки будут отсылаться на рассмотрение в Японские университеты. Кандидаты, успешно, прошедшие эту стадию отбора сдают тест на знание английского языка в Бишкеке, а также дополнительный тест по математике, который не будет использоваться, как критерий отбора, и предусмотрен только для предоставления дополнительной информации принимающим университетам Японии. Затем кандидаты, набравшие необходимое количество очков пройдут собеседование с профессорами из Японии, которые приедут в Кыргызстан. На последней стадии отбора кандидаты пройдут собеседование с членами Управляющей Комиссии, после чего будут определены 20 стипендиатов Проекта JDS. Особо важным является тот факт, что во время всех этапов процесса отбора практически неизвестны имена кандидатов – Заявки нумеруются и рассматриваются в соответствии с этим номером.
Японский центр международного сотрудничества (JICE) открыл офис в Кыргызстане для управления процессом отбора и оказания других видов поддержки Проекта в Кыргызстане. Все желающие подать Заявки на участие в Проекте могут получить консультации, ответы на возникающие вопросы и дополнительную информацию.
Проект имеет три важных компонента: обучение, развитие связей и создание сети стипендиатов Проекта JDS. Главная его характеристика – система поддержки стипендиатов. Стипендия покрывает расходы на обучение, проживание и путешествие в Японию. Но Проект не ограничивает стипендиатов только финансовым обеспечением – существует развитая программа социальной поддержки. Являясь Агентом по выполнению Проекта JDS в Кыргызстане, JICE будет оказывать поддержку стипендиатам с момента прохождения ими конкурса до того дня, когда они возвратятся в Кыргызскую Республику.
Условие о возвращении участников и отработке ими 3 лет в системе государственного управления КР очень важно, так как целью Проекта является поддержка политики развития Кыргызской Республики и укрепление двусторонних отношений между Японией и Кыргызстаном. Хотелось бы отобрать действительно достойных стипендиатов, которые сами захотят вернуться и применить свои знания в своей стране. Со стороны Кыргызской Республики необходимо создать для стипендиатов после их возвращения достойные условия для самореализации.
JICA Kyrgyz Channel №15, август 2006 – Описание Проекта JDS в ивде интервью с г-ном Касаи – временным поверенным в делах Японии в КР, г-ном Токтоматовым, директором Агентства КР по делам госсуужбы и г-ном Хирао, директором Проекта. Квалификационные требования, часто задаваемые вопросы.